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第一章总则

第一条为了加强国内水路集装箱货物运输的管理,明确有关方的权利和责任,维护当事人的合法权益,依据有关法律、法规和《水路货物运输规则》、《水路货物运输管理规则》,制定本规则。

第二条本规则适用于中华人民共和国沿海、江河、湖泊以及其它通航水域中一切从事营业性的集装箱货物运输及在港口、场站的装卸业务。

第三条本规则下列用语含义:(一)集装箱,是指符合国际标准(ISO)、国家标准、行业标准的集装箱。(二)一般货物集装箱,是指按规定标准制作的除装运特种货物的专用箱以外的所有类型的集装箱。(三)装箱人,是指从事装箱业务,将散件货物装入集装箱的人。(四)拆箱人,是指从事拆箱业务,将货物从集装箱内搬(取)出来的人。

第二章运输合同

第一节一般规定

第四条集装箱货物运输合同(以下简称“运输合同”),是指承运人收取运费,负责将托运人托运的货物用集装箱运输的方式经水路由一港运至另一港的合同。

运输合同应当采用书面形式。

第五条一般货物集装箱禁止装运下列货物:(一)易损坏箱体或腐蚀箱体无适当包装的货物;(二)鲜活易腐货物,但在特定季节和区域内承运人和托运人另有协议的除外;(三)国家禁止运输的货物。

第六条下列品类的货物应采用集装箱运输。

交电、仪器、小型机械、玻璃陶瓷制品、工艺品、家用电器、家具、印刷品及纸张、医药、烟酒、食品、日用品、化工品、针纺织品、小五金及其它适箱货物。

第二节托运人的责任

第七条托运人应按“托运须知”的规定填写“集装箱货物运单”。

托运人托运货物的品名、性质、数量、重量、体积、包装、规格应与运单记载相符。

托运的集装箱货物必须符合集装箱运输的要求,其标志应当明显清楚。由于申报不实给承运人、港口经营人造成损失的,托运人应当负责赔偿。

第八条托运的流质和易碎货物拆箱后需转运的,其包装必须符合散件运输的要求。

第三节承运人的责任

第九条承运人应提供适合集装箱运输的船舶,必须使用按规定经有关检验部门检验合格的集装箱,确保运输安全。

第十条集装箱运输危险货物,应严格按照《水路危险货物运输规则》的规定办理。

第十一条承运人对集装箱货物的责任期间,是指从装货港接收集装箱货物起至卸货港交付集装箱货物时止,货物处于承运人掌管之下的全部期间。

集装箱货物运输的交接方式包括:(一)门-门方式,承运人在托运人工厂或仓库收整箱货物并负责运至收货人的工厂或仓库整箱交付收货人。(二)场-场方式,承运人在装货港集装箱堆场接收整箱货物并负责运至卸货港集装箱堆场整箱交付收货人。(三)站-站方式,承运人在装货港集装箱货运站接收散件货物并负责装箱后运至卸货港集装箱货运站,拆箱后散件交付收货人。(四)场-门方式,承运人在装货港集装箱堆场接收整箱货物,并负责运至收货人工厂或仓库,整箱交付收货人。(五)门-场方式,承运人在托运人工厂或仓库接收整箱货物并负责运至卸货港集装箱堆场,整箱交付收货人。(六)门-站方式,承运人在托运人工厂或仓库接收整箱货物并负责运至卸货港集装箱货运站,拆箱后散件交付收货人。(七)站-门方式,承运人在装货港集装箱货运站接收散件货物并负责装箱后运至收货人的工厂或仓库,整箱交付收货人。(八)场-站方式,承运人在装货港集装箱堆场接收整箱货物并负责运至卸货港集装箱货运站,拆箱后散件交付收货人。(九)站-场方式,承运人在装货港集装箱货运站接收散件货物并负责装箱后运至卸货港集装箱堆场,整箱交付收货人。

第十二条承运人装运集装箱应做到:(一)堆码平整,上层箱的底角件对准下层箱的顶角件;(二)不得将集装箱堆放在其他货物和物体上;(三)不得在箱顶上堆放货物;(四)国标5吨重箱堆码不得超过3层;(五)集装箱应加固。

第十三条由于承运人的责任造成箱体损坏、封志破坏、箱内货物损坏、短缺,应负赔偿责任,另有规定者除外。

承运人如发现集装箱货物有碍运输安全时,应采取必要处置措施,由此引起的经济损失,由责任者负责赔偿。

第十四条集装箱货物运抵卸港卸船后,承运人应在24小时内向收货人发出到货通知。

第四节收货人的责任

第十五条收货人对运抵卸货港的集装箱货物应及时提货,并按规定将空箱送往指定的地点,超期不归还的或在卸货港集装箱堆场的集装箱货物超期不提的,按有关规定交纳集装箱滞留费和堆存费。对直接运至收货人工厂或仓库交付的整箱货物,收货人应及时组织拆箱,超时拆箱的应向承运人缴纳集装箱滞留费。

第十六条对装有异味、污染等货物的集装箱,在拆空后,由收货人负责清洗。

第三章港口作业合同

第一节一般规定

第十七条港口作业合同(以下简称“作业合同”)是指港口经营人受作业委托人的委托,负责将集装箱货物在港口完成装卸运输等作业,并收取费用的合同。

第十八条作业合同除双方当事人可以即时清结者外,应当采用书面形式。

第二节作业委托人的责任

第十九条作业委托人委托港口集装箱作业应填制“港口集装箱作业委托单”。

第二十条作业委托人委托作业货物的品名、性质、数量、重量、体积、包装、规格应与委托作业单记载相符。委托作业的集装箱货物必须符合集装箱装卸运输的要求,其标志应当明显清楚。由于申报不实给港口经营人、承运人造成损失的,作业委托人应当负责赔偿。

第三节港口经营人的责任

第二十一条港口经营人对集装箱货物的责任期间,是指在装货港(卸货港)接收(卸下)集装箱货物时起至装上船(交付货物)时止,集装箱货物处于港口经营人掌管之下的期间。

第二十二条港口经营人应使装卸机械及工属具、集装箱场站设施处于良好的技术状况,确保集装箱装卸、运输和堆存的安全。

第二十三条港口经营人在装卸运输过程中应做到:(一)稳起稳落、定位放箱,不得拖拉、甩关、碰撞;(二)起吊集装箱要使用吊具,使用吊钩起吊时,必须四角同时起吊,起吊后,每条吊索与箱顶的水平夹角应大于45度;(三)随时关好箱门。

第二十四条集装箱堆场应具备下列条件:(一)地面平整,坚硬,能承受重箱的压力;(二)有良好的排水条件;(三)有必要的消防措施,足够的照明设施和通道;(四)应备有装卸集装箱的机械、设备。

第二十五条在港口装卸运输过程中因操作不当造成箱体损坏、封志破坏、箱内货物损坏、短缺,港口经营人应负赔偿责任。

第二十六条港口经营人如发现集装箱货物有碍装卸运输作业安全时,应采取必要处置措施,由此引起的经济损失,由责任者负责赔偿。

第四章交接及责任划分

第二十七条集装箱交接时,应填写“集装箱交接单”。重箱交接时,双方需检查箱体、封志状况并核对箱号无误后交接;空箱交接时,需检查箱体并核对箱号无误后交接第二十八条发现箱体有下列情况之一的,应填写“集装箱运输交接记录”:(一)集装箱角配件损坏;(二)箱体变形严重,影响正常运输的;(三)箱壁破损,焊缝有裂纹,梁柱断裂,密封垫件破坏;(四)箱门、门锁损坏,无法开关;(五)集装箱箱号标志模糊不清。对上述情况未妥善处理前,不应装船发运。

第二十九条承运人与托运人、收货人应按约定的交接方式交接集装箱货物;承运人与港口经营人在船边交接。

第三十条集装箱货物在装船前发现集装箱封志破坏,由装货港港口经营人负责重新施封,并填写“集装箱运输交接记录”,对箱内货物承担责任。

第三十一条集装箱货物在卸货港卸船时发现集装箱封志破坏,未填写交接记录的由卸货港港口经营人与承运人双方共同开箱检查,填写交接记录,如箱内货物损坏、短缺由承运人负责。

第三十二条集装箱货物在运输、装卸过程中发生损坏、溢短,如涉及承运人及托运人、收货人,港口经营人与作业委托人之间的责任,交接双方应按《水路货物运输规则》中的的规定,及时编制“货运记录”。

托运人、收货人、作业委托人要求货运事故赔偿时,应在收到“货运记录”的次日起180天内提出索赔,超过时效再提出索赔不予受理。

集装箱货运事故的处理,按《水路货物运输规则》的有关规定办理。

第五章装、拆箱合同

第一节装、拆箱合同的订立

第三十三条装、拆箱合同是指装、拆箱人受托运人、承运人、收货人的委托,负责将集装箱货物装入箱内或从箱内搬出堆码并收取费用的合同。

第三十四条装、拆箱合同除双方当事人可以即时清结者外,应当采用书面合同形式,并由委托方注明装、拆箱作业注意事项。

第三十五条委托装、拆箱作业的货物品名、性质、数量、重量、体积、包装、标志、规格必须与“集装箱货物运单”记载的内容相符。

第二节装、拆箱人的责任

第三十六条装箱人装箱前,应按规定认真检查箱体,不得使用不适合装运货物的集装箱。因对箱体检查不严,导致货物损失的由装箱人负责。

第三十七条对于有两个以上收货人或两种以上货物需要拼装一箱时,装箱人应填写“集装箱货物装箱单”。

第三十八条装箱人在装箱时要做到:

(一)货物堆码必须整齐、牢固,防止货物移动及开门时倒塌。

(二)性质互抵、互感的货物不得混装于同一箱内。

(三)要合理积载,大件不压小件,木箱不压纸箱,重货不压轻货,箭头朝上,力求箱底板及四壁受力均衡。

(四)集装箱受载不得超过其额定的重量。

由于装箱不当,造成经济损失的,装箱人应负赔偿责任。

第三十九条装、拆箱时不得损坏集装箱及其部件,如有损坏则由装、拆箱人负责赔偿。

第四十条装箱人装箱后负责施封,凡封志完整无误,箱体状况完好的重箱,拆封开箱后如发现货物损坏或短缺,由装箱人承担责任。

第四十一条整箱交付的集装箱货物需在卸货港拆箱的,必须有收货人参加。

第四十二条集装箱拆空后,由拆箱人负责清扫干净,并关好箱门。

第六章水水集装箱联运

第四十三条水水集装箱联运是指按联运合同,以水转水运输方式,由联运经营人将集装箱货物从接收地运至指定交付货物的地点。集装箱联运合同,是指由联运经营人凭以收取运费,负责完成或组织完成联运的合同。

联运经营人是指本人或者委托他人以本人的名义与托运人订立联运合同的人。联运经营人对联运货物的责任期间是指自接收货物的地点时起运至指定交付货物的地点交付收货人止。

第四十四条联运经营人与水运各区段承运人应以合同约定相互之间的权利和责任但此项合同不得影响联运经营人对全程运输所承担的权利和责任。

第四十五条联运集装箱在运输途中,如发现集装箱损坏危及货物完全不能继续运输的,区段承运人应及时换箱或采取相应措施,并作好记录,所发生的费用由责任方承担。

第七章集装箱的管理和维修

第四十六条使用自备运输货物,应采用“门-门”运输方式,由托运人自行装箱施封,收货人提箱、拆箱。其他有关事项均按本规则办理。

第四十七条运输邮件集装箱,箱内只能装载按邮政部门规定邮寄的邮件,不得夹带其他货物。

第四十八条行李集装箱运输:旅客托运的行李,由承运人委托港口经营人装箱施封,并填写“行李集装箱装箱单”。随客同行。在卸货港港口经营人拆箱时,凡箱体完好封志完整,应根据“行李集装箱装箱单”核对,如有损坏或短缺,应做好“集装箱运输交接记录”,签字后由下一班航次的承运人交装货港港口经营人负责处理。

第八章集装箱的管理和维修

第四十九条港口经营人应于每月五日前,将上月的集装箱进出口情况填写“港口集装箱进出口情况表”,寄送有关承运人。

第五十条集装箱由承运人统一管理、调动和维修。承运人按“集装箱的检验、保养和维修标准”进行维修和管理,并应建立完整的技术档案,记录集装箱的技术状况和修理情况。

第五十一条未经承运人同意,任何人不得将承运人的集装箱挪作它用;需要使用时经承运人同意可按租箱办法租用集装箱。

第九章运输统计

第五十二条集装箱运输企业及有关单位应互相配合,确保集装箱运输、箱务管理与动态信息的采集、传递、反馈及时准确,凡因谎报、错报或漏报造成损失的,由过失方承担责任和经济损失。

第五十三条港口经营人应于每月五日前,将上月完成的港口集装箱吞吐量填写“国内集装箱吞吐量”,承运人(各航运企业)将上月完成的集装箱运输量填写“国内集装箱运输量”,逐级报交通部。

第十章附则

第五十四条本规则未规定事宜,按《水路货物运输规则》、《水路货物运输管理规则》及有关规定办理。

第五十五条本规则的解释权属于交通部。

第五十六条本规则自1996年6月1日起施行。

(一九九五年六月六日经国务院批准(1995年第5号令),对外经贸合作部发布施行(1995年6月29日)

第一章总则

第一条为了规范国际货物运输代理行为,保障进出口货物收货人、发货人和国际货物运输代理企业的合法权益,促进对外贸易的发展,制定本规定。

第二条本规定所称国际货物运输代理业,是指接受进出口货物收货人、发货人的委托,以委托人的名义或者以自己的名义,为委托人办理国际货物运输及相关业务并收取报酬的行业。

第三条国际货物运输代理企业必须依法取得中华人民共和国企业法人资格。

第四条国务院对全国的国承货物运输代理业实施监督管理。省、自治区、直辖市和经济特区的人民政府对外经济贸易主管部门(以下简称地方对外贸易主管部门),依照本规定,在国务院对外贸易经济合作主管部门授权的范围。

第五条对国际货物运输代理业实施监督管理,应当遵循下列原则:

(一)适应对外贸易发展的需要,促进国际货物运输代理业的合理布局;

(二)保护公平竞争,促进国际货物运输代理业服务质量的提高;

第六条从事国际货物运输代理业务的企业,应当遵守中华人民共和国的法律、行政法规,接受有关行业主管机关依照有关法律、行政法规规定实施的监督管理。

第二章设立条件

第七条设立国际货物运输代理企业,根据其待业特点,应具具备下列条件:

(一)有与其从事的国际货物运输代理业务相适应的专业人员。

(二)有固定的营业场所和必要的营业设施。

(三)有稳定的进出口货源市场。

第八条国际货物运输代理企业的注册资本最低限额应当符合下列要求:

(一)经营海上国际货物运输代理业务的,注册资本最低限额为500万元人民币。

(二)经营航空国际货物运输代理业务的,注册资本最低限额为300万元人民币。

(三)经营陆路国际货物运输代理业务或者国际快递业务的,注册资本最代限额为200万元人民币。

经营前款两项以上业务的,注册资本最低限额为其中最高一项的限额。国际货物运输代理企业每设立一个从事国际货物运输代理业务的分地机构,应当增加注册资本50万元。

第三章审批程序

第九条申请设立国际货物运输代理企业,申请人应当向拟设立国际货物运输代理企业所在地的地方对外贸易主管部门提出申请,由地方对外贸易主管部门提出意见后,转报国务院对外贸易经济合作主管部门审查批准。

国务院部门在北京的直属企业申请在北京设立国际货物运输代理企业的,可以直接向国务院对外贸易经济合作主管部门提出申请,由国务院对外贸易经济合作主管部门审查批准。

第十条申请设立国际货物运输代理企业,应当报送下列文件:

(一)申请书。

(二)企业章程草案。

(三)负责人和主要业务人员的姓名、职务和身份证明。

(四)资信证明和营业设施情况。

(五)国务院对外贸易经济合作主管部门规定的其它文件。

第十一条地方对外贸易主管部门当自收到申请设立国际货物运输代理企业的申请书和其它文件之日起45天内提出意见,并转报国务院对外贸易经济合作主管部门。

国务院对外贸易合作主管部门应当自收到申请设立国际货物运输代理企业的申请书和其它文件之日起45天内决定批准或者不批准;对批准设立的国际货物运输代理企业,颁发批准证书。

第十二条国际货物运输代理企业应当凭国务院对外贸易经济合作主管部门颁发的批准证书,依照有关法律、行政法规的规定,办理企业登记、税务登记。

第十三条申请人自收到批准证书之日起180天内无正当理由未开始营业的,国务院对外贸易经济合作主管部门应当撤销批准证书。

第十四条批准证书的有效期为3年。

国际货物运输代理企业在批准证书有效期届满时,需要继续从事国际货物运输代理业务的,应当在批准证书有效期届满的30天前向国务院对外贸易经济合作主管部门申请换领批准证书。

国际货物运输代理企业未依照前款规定申请换领批准从事国际货物运输代理业务的资格自批准证书有效期届满时自动丧失。

第十五条国际货物运输代理企业终止营业,应当依照本规定第九条规定的设立申请批准程序,报告所在地的对外贸易主管部门或者国务院对外贸易经济合作主管部门并缴销批准证书。

第十六条国际货物运输代理企业申请设立从事国际货物运输代理业务的分支机构,应当依照本章规定的程序办理。

第四章业务

第十七条国际货物运输代理企业可以接受委托,代为办理下列部分或者全部业务。

(一)订舱、仓储。

(二)货物的监装、监卸,集装箱拼装拆箱。

(三)国际多式联运。

(四)国际快递、私人信函除外。

(五)报关、报检、报验、保险。

(六)缮制有关单证,交付运费,结算、交付杂费。

(七)其它国际货物运输代理业务。

国际货物运输代理企业应当在批准的业务经营范围内,从事经活动。从事前款有关业务,依照有关法律、行政法规的规定,需经有关主管机关注册的,还应当向有关主管机关注册。

国际货物运输代理企业之间也可以相互委托办理本条第一款规定的业务。

第十八条国际货物运输代理企业应当遵循安全、迅速、准确、节省、方便的经营方针,为进出口货物的收货人、发货人提供服务。

第十九条国际货物运输代理企业,必须依照国家有关规定确定收费标准,并在其营业地点予以公布。

第二十条国际货物运输代理企业从事国际货物运输代理业务,必须使用经税务机关核准的发票。

第二十一条国际货物运输代理企业应当于每年3月底前,向其所在地的地方对外贸易主管部门报送上一年度的经营情况资料。

第二十二条国际货物运输代理企业不得有下列行为:

(一)以不正当竞争手段从事经营活动。

(二)出借、出租或者转让批准证书和有关国际货物运输代理业务单证。

第五章罚则

第二十三条国际货物运输代理企业违反本规定第十九条、第二十一条规定的,由国务院对外贸易经济合作主管部门予以警告并责令限期改正;未在限期内改正的,可以撤销其批准证书。

第二十四条违反本规定的规定,擅自从事本规定第十七条规定的国际货物运输代理业务的,由国务院对外贸易经济合作主管部门取缔非法经营活动,并由工商行政管理机关依照有关法律、行政法规的规定予以处罚。

第二十五条违反本规定,构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第六章附则

第二十六条国际货物运输代理企业可以依法设立国际货物运输代理业协会,协会依照其章程对人员进行协调指导、提供服务。

第二十七条本规定自发布之日起施行。

(一九九零年七月一日发布施行)

第一条为加强国际班轮运输管理,鼓励、保进国际班轮运输发展,保障供货、运输计划地进行,适应国家发展对外经济贸易的需要,制定本规定。

第二条本规定适用于中华人民共和国(以下简称中国)对外开放港口与外国港口之间的国际班轮运输。中国对外开放港口与香港、澳门地区之间的班轮运输也适用本规定。

第三条国际班轮运输是指固定船舶按照公布的船期表或有规则地在固定航线和固定港口间从事国际客货(含集装箱,下同)运输。

第四条中华人民共和国交通部(以下简称交通部)是国家对国际班轮运输实施管理的主管机关。

第五条中国的船公司从事国际班轮运输,应直接或委托其船舶代理人向交通部提出书面申请;外国船公司从事停靠中国港口的国际班轮运输,应通过其在中国港口的船舶代理人向交通部提出书面申请。

书面申请应包括下列内容和资料:

(一)参加营运船舶的资料;

(二)班轮停靠的港口、班期;

(三)预计每航次在中国每一停靠港口装卸货物或上下旅客的数量;

(四)船公司和停靠港口签订的班轮意向协议;

(五)班轮的经济效益论证;

(六)船公司和企业法人执照副本或影印件;

(七)使用的提单和运价本;

(八)船公司授权其船舶代理人代办申请的书面委托;

(九)交通部要求的其他内容;

第六条交通部接到船公司开办国际班轮运输的申请后,应根据有关规定和港口能力、该航线的客货源情况以及实际需要,在三个月内决定批准、不批准或者要求提供补充资料后重审,并应书面通知申请人。

第七条从事国际班轮运输的船公司应当具有经营管理国际班轮运输能力。

第八条国内停靠国际班轮的港口应当为班轮指定固定的码头、泊位,并具有装卸、储存和管理能力。

第九条国际班轮在中国港口的船舶代理业务,应委托经交通部批准设立的船舶代理公司经营。

第十条从事国际班轮运输的船公司接到交通部批准开设国际班轮航线的通知后,应在一百八十天内开航。

第十一条从事国际班轮运输的船公司,应遵守我国的有关法律、法规和规章,遵守我国承认的国际公约和国际惯例,不得进行非法和不正当的经营活动。

第十二条港口和从事国际班轮运输的船公司及其代理人,应采用现代化的管理方法和手段,提高国际班轮运输的经营、管理水平和服务质量,完善国际班轮运输的各项管理制度。

第十三条港口应履行与船公司签订的协议,优先保证国际班轮按时靠泊、装卸、上下旅客和开航。

第十四条从事国际班轮运输的船公司应当保证班轮按船期表抵离港口。国际班轮在连续一年的航行期内,其准班率低于60%的,交通部可取消其班轮资格,或要求经营该班轮的船公司采取必要的改进措施。

准班率=[(年航次数-脱班航次数)/年航次数]*100%。

第十五条从事国际班轮输的船公司及其代理人应加强揽货工作;货主应当优先利用国际班轮,提高国际班轮的舱容利用率和箱位利用率。

第十六条从事国际班轮运输的公司,如需调整班轮的班期、停靠港口,增减班次、开辟支线或退出航线,必须申请交通部批准。

第十七条交通部每年应定期向各港口发布要停靠中国港口班轮的<<国际班轮船期表>>。

对未经交通部批准擅自开办的国际班轮或已被交通部撤销的国际班轮,船公司不得对外宣布该船舶为班轮,也不得以任何形式公布班轮船期表;港口不得与该船公司签订班轮协议,不得按班轮安排靠泊和装卸作业。

第十八条交通部或其授权机关应加强对国际班轮运输的管理。港口、船公司及其代理人应建立健全有关班轮运输的统计制度,按交通部或其授权机关要求如实提供班轮运输的有关情况,不得隐瞒和谎报。

第十九条港口和从事国际班轮运输的船公司及其代理人违反本规定,交通部或其授权机关可视情节轻重,给予通报、罚款、没收非法所得、责令限期治理、责令停航、责令停止作业、撤销国际班轮航线的处罚。

第二十条在本规定实施前,已经从事国际班轮运输的,应于1990年10月底前按本规则补办审批手续。

第二十一条本规定由交通部负责解释。

第二十二条本规定自1990年7月1日起施行。

第一条为了实施海关对来往香港、澳门小型船舶及所载货物、物品的监管,根据《中华人民共和国海关法》和其他有关法律、法规,制定本规定。

第二条本规定下列用语的含义。

(一)来往香港、澳门小型船舶(以下简称小型船舶)是指经交通部或者其授权部门批准,专门来往于内地和香港、澳门之间,在境内注册从事货物运输的机动或者非机动船舶。

(二)小型船舶海关监管站(以下简称海关监管站)是指海关设在珠江口大铲岛、珠海湾仔、珠江口外挂山岛、香港以东大三门岛负责监管小型船舶及所载货物,并办理进出境小型船舶海关关封和舱单确认手续的机构。

第三条小型船舶必须由其所属经营企业按照规定向海关办理登记备案手续,并取得海关核发的《来往港澳小型船舶登记备案证书》和《来往港澳小型船舶进出境(港)海关监管簿》(以下简称《海关监管簿》)后,方可从事进出境货物运输。

小型船舶的登记备案管理办法另行制定。

第四条小型船舶应当通过设有海关的口岸或者本规定第二十条规定的二类口岸进出、停泊,装卸货物、物品和上下人员,并按规定办理有关手续。

第五条小型船舶进出境时应当按规定向指定的海关监管站办理海关关封和舱单确认手续。

舱单确认手续主要包括审核舱单内容,核实载货运输情况。舱单由小型船舶负责人按照规定的格式和要求填写。

海关监管站可以根据需要对进境小型船舶所载货物的舱室或者所载货物施加封志,或者派员随小型船舶监管至目的港,小型船舶负责人应当提供便利。

第六条发现小型船舶有涉嫌下列情况之一的,海关监管站可以对小型船舶及所载货物实施查验和调查。

(一)单证不齐全、不真实或者所载货物的品名、数量、规格与舱单不符的。

(二)利用船体藏匿货物、物品的。

(三)航行时间与航程实际所需时间出入较大且无正当理由的。

(四)有其他违法情况的。

海关监管站不具备查验条件的,可以将小型船舶监管至附近的海关监管场所进行查验。

第七条来往于香港与珠江水域的进出境小型船舶向大铲岛海关监管站办理海关关封和舱单确认手续。

来往于香港、澳门与磨刀门水道的小型船舶向湾仔海关监管站办理海关关封和舱单确认手续。

来往于香港、澳门与珠江口、磨刀门水道以西广东、广西、海南沿海各港口的小型船舶向桂山岛海关监管站办理海关关封和舱单确认手续。

来往于香港、澳门与珠江口以东广东、福建及以北沿海各港口的小型船舶向大三门岛海关监管站办理海关关封和舱单确认手续。

来往于香港与深圳赤湾、蛇口、妈湾、盐田港的小型船舶,直接在口岸海关办理进出境申报手续。

第八条小型船舶进境时,应当在海关监管站附近的指定锚地停泊,由小型船舶负责人向海关监管站办理舱单确认手续;经海关监管站在《海关监管簿》上签批后,方可继续驶往境内目的港,同时应当将海关制作的关封完整无损地带交目的港海关。

小型船舶出境时,应当在海关监管站附近的指定锚地停泊,由小型船舶负责人将启运港海关制作的海关关封交海关监管站确认,经海关监管站在《海关监管簿》上签批后,方可继续驶往境外目的港。

第九条小型船舶所载进出口货物是海关监管货物。除有下列非常情况外,对已经海关制发海关关封的小型船舶,其他执法部门不得在其正常航行途中以查缉走私为名拦截检查和扣留。

(一)在航行途中擅自过驳货物和物品、上下人员或者未经批准在未设关地装卸货物和物品、上下人员的。

(二)不按照正常航线航行或者航向与目的港明显不符的。

(三)有偷渡嫌疑的。

(四)违反海上(内河)治安管理规定的。

(五)违反海上(内河)交通安全规定的。

(六)省级人民政府及其授权部门、省级以上主管部门通知拦截检查和扣留的。

第十条进境小型船舶进境后、办结海关手续前,出境小型船舶自启运港办理海关手续后至出境前,未经海关批准,不得中途停泊、装卸货物、物品和上下人员。

小型船舶由于不可抗力的原因,被迫在未设立海关的地点停泊或者抛掷、起卸货物和物品、上下人员,小型船舶负责人应当立即报告附近海关。

小型船舶遇到特大风浪,致使无法在海关监管站停泊办理进出境手续的,经海关监管站许可,可以直驶目的港。

第十一条小型船舶在航行途中,海关发现下列情况之一时可以依法扣留小型船舶及所载货物做进一步调查处理。

(一)海关关封、《海关监管簿》、舱单、提单副本及小型船舶来往记录等单证不齐全、不真实的。

(二)小型船舶航行时间与航程实际所需时间出入较大且无正当理由的。

(三)小型船舶实际载运货物的品名、规格、数量、重量、集装箱号等与舱单内容明显不符的。

(四)在中途或者非指定口岸进出、停泊、装卸货物和物品、上下人员的。

(五)不按照正常航线航行或者航向与目的港明显不符的。

(六)其他有违反海关规定或者走私嫌疑情况的。

第十二条海关检查小型船舶时,小型船舶负责人应当到场并按照海关要求指派人员开启有关场所、集装箱或者货物包装;有走私嫌疑的,应当开拆可能藏匿走私货物、物品的部位,搬移货物、物料等。

海关检查船员行李物品时,有关船员应当按海关要求准时到场,并且开启行李包件和储存物品的处所。海关检查发现的违反海关监管规定或者走私物品,由海关按规定处理。

第十三条经交通主管部门批准,可以经营境内运输(包括沿海、沿江运输)的小型船舶,每次由境外运输变更为境内运输或由境内运输变更为境外运输时,应当报告主管海关,由海关在《海关监管簿》上进行签注并办理有关手续。

对未经交通主管部门批准超经营范围、超经营航线的小型船舶,属于进境的,由海关责令其退运;属于出境的,海关不予办理有关手续。

第十四条小型船舶不得将进出口货物与非进出口货物同船混装。

第十五条小型船舶进出口岸海关时,小型船舶负责人或者其代理人应当持《海关监管簿》向口岸海关申报。进境的小型船舶需要交验海关监管站制发的海关关封和舱单1份;出境的小型船舶需要交验舱单2份,并应当将口岸海关制发的海关关封完整无损地带交海关监管站,以办理海关出境手续。

第十六条未办结海关手续的进口货物应当存放在海关监管区内或者海关指定的仓库场所。海关在提单上加盖放行章后,仓储、货运部门方可交付,收货人或者其代理人方可提取。对船边交接提取的货物,小型船舶负责人凭海关加盖放行章的提单向收货人或者其代理人交付。

出口货物经海关在装货单上加盖放行章后方可装船,小型船负责人方可签收货物及单据。

第十七条小型船舶装卸货物时,应当按照箱单或者舱单核对货物。如发现差错,小型船舶负责人应当予以更正。如有短卸、溢卸、误卸或者残损的货物,小型船舶负责人应当在舱单上注明,交由海关按规定处理。

第十八条小型船舶在香港、澳门装配的机器零件,或者添装的船用燃料、物料和公用物品,应当向海关申报并交验有关单据和发票,并按照规定办理有关进口手续。

第十九条小型船舶公用、船员自用的金银、货币、有价证券、票证和船员携带物品进出境,应当按规定如实向海关申报,由海关办理验放手续。

第二十条小型船舶在国务院授权部门批准的二类口岸(装卸点、启运地)装卸进出口货物,必须遵守海关的有关规定,货物的种类不得超出海关限定的范围。

第二十一条小型船舶在规定的时间或者地点以外,需海关派员执行监管任务的,应当事先征得海关同意并按规定交纳规费。

第二十二条违反本规定的下列行为,依照《中华人民共和国海关法》和《中华人民共和国海关法行政处罚实施细则》的有关规定按走私处理。

(一)未按规定到海关监管站办理海关关封和舱单确认手续的。

(二)向海关监管站交验的舱单不真实或者与实际载运的货物不符的。

第二十三条违反本规定的下列行为,由海关处3万元以下罚款。

(一)未按规定将关封带交指定海关或者擅自开启关封的。

(二)小型船舶同船混装进出口货物与非进出口货物的。

第二十四条本规定由海关总署负责解释。

第二十五条本规定自1998年11月1日起实施于进出香港与珠江水域的小型船舶;自1999年1月1日起实施于其他小型船舶。1979年10月1日实施的《海关对来往香港、澳门小型船舶及载货物监管规定》和1996年1月1日实施《海关对来往港澳小型船舶进出境实行预报管理的暂行规定》相应同时废止。

第一条为促进水上运输事业的发展,保护当事人的合法权益,规范海事签证工作特制定本办法。

第二条本办法适用于船舶申办的海事签证工作。

第三条中华人民共和国港务监督局是海事签证的主管机关。各地港务监督(含港航监督)机构是海事签证的承办机关。

第四条签证机关在受理船方申办海事签证时,可对下列海事文书予以签证。

(一)海事声明、延伸海事声明;(二)海事报告;(三)与船舶有关的其他海事文书。

第五条本办法中有关用语的含义:

(一)“海事签证”是指签证机关应船方申请办理海事签证时,对在第四条所列文书的内容进行初步核查,签注“准予备查”以证明船方确向签证机关申报过有关海事的公证性行为。

(二)“海事声明”是指船长就船舶遭遇恶劣天气或意外事故引起或可能引起的船舶、货物损害或灭失情况,在船舶抵港后递交的声明。

(三)“延伸海事声明”是指海事声明提出后,在合理时间内递交的更为具体、详细的补充声明。

(四)“海事报告”是指船舶发生事故后,向签证机关递交并要求办理签证的书面报告。

第六条船舶申办海事签证,应遵守下列规定:

(一)海事声明应在船舶抵第一到达港24小时内递交当地签证机关,在港停留时间不足24小时的,应在船舶抵港后立即递交当地签证机关。

(二)船舶抵港前已发生或可能引起船舶或货物受到损害的,必须在开舱卸货前,将申报文书递交给签证机关或先行将其内容用电报、电传等形式通知签证机关。

(三)申报文书一式不得少于三份(其中一份为正本,其余为副本,并分别加盖正、副本章)。

(四)申报第四条所列文书时,应同时附送有关的船舶法定文件摘录或其影印件,如航海日志、轮机日志、车钟记录、海图等。

(五)申报文书必须使用中文或英文。

(六)船长必须在其所申报文书和附件上签字和加盖船章,并应有不少于两个见证人的签字。

第七条申报文书主要内容应包括:

(一)船舶名称、国籍、船籍港、船舶登记号、所有人和经营人名称。

(二)船舶的主要技术资料,出发港和目的港,客货情况。

(三)申报事项的时间、地点、气象、海况,所采取的措施及损害等情况。

第八条申报文书及有关资料的内容必须真实。

第九条签证机关在收到船舶的签证申报后,应进行核查,如有下列情况者,可责令其改正,或拒绝签证。

(一)违反国家法律和法规。

(二)不符合本办法第六、七、八条规定。

第十条签证机关认为必要时,可以当事船舶申报文书的有关内容进行核查。

第十一条签证机关对当事船舶的申报文书,除拒签的以外,应给予加盖“准予备查”、“海事签证”章、“骑缝章”和签证人签名的签证;必要时根据不同情况给予相应内容的批注。

第十二条批注的文字应使用中文,必要时可附英文译文。

第十三条各签证机关必须建立海事签证登记簿,以记载签证文书的主要内容、签证序号和签证日期,并留一签证文书副本存档。

第十四条海事签证费用按国家有关规定收取,因海事签证所产生的其他费用由签证机关据实向当事船舶收取。

第十五条本办法由中华人民共和国港务监督局负责解释。

第十六条本办法自1995年10月1日起施行。