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第一条 为了促进上海口岸海上集装箱国际转运业务的发展,保障经营人合法权益,加速上海国际航运中心的建设,制定本规定。

第二条 本规定所称的海上集装箱国际转运,是指由境外装船启运的国际集装箱及其货物,经上海口岸换装国际航运船舶后,继续运往第二国或地区指运口岸的集装箱中转运输和装卸等经营活动。

第三条 本规定适用于在上海口岸从事海上集装箱国际转运及其相关的代理活动。

第四条 上海口岸管理委员会负责上海口岸海上集装箱国际转运的组织协调工作,上海口岸管理委员会办公室承担有关具体工作。

上海市人民政府交通办公室(以下简称市政府交通办)负责上海口岸海上集装箱国际转运的管理工作。上海海关、上海港务监督按照国家有关规定和各自的职责,负责上海口岸海上集装箱国际转运的监管工作。

第五条 以下企业可以在上海口岸从事海上集装箱国际转运业务。

(一)具有在上海口岸经营国际集装箱运输资格的国际海上运输企业(以下称海上承运人)。

(二)具有经营国际集装箱港口业务资格及符合上海海关、上海港务监督监管要求的场地、设施、人员的港口企业(以下称港口经营人)。

(三)具有在上海口岸经营国际集装箱运输资格的国内水路运输和道路运输企业(以下称港区短途承运人)。

(四)具有在上海口岸从事国际船舶代理资格的代理企业(以下称船舶代理人),可以受海上承运人的委托承办海上集装箱国际转运业务。

第六条 中国香港特别行政区、澳台地区和外国的海上承运人从事上海口岸集装箱国际转运业务,须按规定委托具有代理中外籍船舶经营资格的船舶代理人开展业务活动。

第七条 符合本规定第五条要求的企业需要从事海上集装箱国际转运业务的,应当按照以下程序进行申报登记。

(一)海上承运人、船舶代理人持有关方面材料向市政府交通办和上海口岸管理委员会办公室登记,然后向上海海关办理备案手续。

(二)港口经营人向上海海关(其中从事危险品转运业务的还须同时向上海港务监督)提出书面申请,并提交交通主管部门核发的相应文件;上海海关、上海港务监督根据监管要求进行审核,对符合条件的在15天内发出批准文件,同时抄送市政府交通办和上海口岸管理委员会办公室备案。

(三)港区短途承运人向上海海关提出书面申请,上海海关按监管要求核准其具体运输工具后,发给许可凭证。

第八条 国际转运集装箱及其货物必须自运输工具申报进境之日起三个月内转运出境,超过期限按有关规定处理。

第九条 下列货物禁止转运:(一)来自或运往我国停止贸易的国家或地区的;(二)我国法律、法规禁止进出境的;(三)我国缔结或者参加的国际公约或者承认的国际惯例规定禁止运输的。

第十条 从事海上集装箱国际转运业务的船舶代理人和港口经营人不得为无经营国际集装箱运输资格的企业提供代理、装卸和仓储服务。

第十一条 从事海上集装箱国际转运业务的港口经营人应根据码头的实际情况,严格执行国际转运集装箱作业规程,确保国际转运集装箱优先安排作业。

第十二条 入境船舶的船舶代理人应在入境船舶靠港后,按规定向有关监管部门申报,并与出境船舶代理人做好国际转运集装箱出入境的业务衔接工作。

第十三条 国际转运集装箱的入境、出境和存放,按规定接受上海海关的监管;其中涉及危险货物集装箱转运的,还应当接受上海港务监督的监管。

第十四条 上海海关、上海港务监督应根据转运业务需要,保证日常及节假日不间断服务。同时,应简化验放手续,及时验放国际转运集装箱及其货物。

第十五条 对有可能危及口岸安全的国际转运集装箱的查验,由上海海关、上海港务监督按照各自监管职责和法律规定的程序执行。

第十六条 在上海口岸从事海上集装箱国际转运业务的港口经营人,应在每月5日前将上月的国际转运集装箱进出和存放情况报送上海海关,并抄报市政府交通办,其中属危险货物集装箱的,还应同时报送上海港务监督。

第十七条 上海口岸海上集装箱国际转运业务的各项收费,根据国家和本市的有关规定实行优惠,并由上海港务局统一对外公布收费项目和标准。

第十八条 从事海上集装箱国际转运业务的企业和有关监管部门应采用先进的计算机网络技术,及时、准确、完整地传输集装箱动态信息资料,保证海上集装箱转运业务高效开展。有条件的部门和企业,应在上海市信息港办公室的总体规划及指导下,加快采用电子数据交换技术(EDI),以提高上海口岸海上集装箱国际转运业务的管理水平。

第十九条 上海口岸海上集装箱国际转运的具体监管事宜,按照上海海关《关于海上国际转运集装箱及其货物监管实施细则》和上海港务监督《上海港船舶装载危险货物集装箱国际转运监督管理办法》的有关规定执行。

第二十条 本规定由市政府交通办负责解释。

第二十一条 本规定自一九九七年九月一日起试行。

第一条 为支持国家和上海市重点工程(项目)的建设,落实海关对信得过企业(A类企业)的优惠措施,进一步方便重点工程及信得过企业办理海关手续,加强对《上海海关特快报关证明》的管理,特制定本办法。

第二条 《上海海关特快报关证明》(以下简称<特快报关证明>)是海关授予重点工程(项目)企业、信得过企业和重点纳税企业优先办理海关手续的一种书面凭证,上海海关监管处负责审批并核发《特快报关证明》。

第三条 《特快报关证明》的发放对象。

  • (一)属市级以上重点工程(项目),且能提供重点工程(项目)批文的企业。
  • (二)符合《上海海关对进出口企业分类管理实施办法》的条件,被评为“上海海关信得过企业”的企业。
  • (三)符合《上海海关关于加强重点纳税企业税收工作的管理办法》的规定,被认定为“上海海关重点纳税企业”的企业。

第四条 上述企业持《特快报关证明》在办理下列海关手续时享有优先权。

  • (一)进出口报关手续。
  • (二)特定减免税审批手续。
  • (三)保税合同登记备案手续。
  • (四)转关运输手续。
  • (五)异地备案手续。

第五条 对授予《特快报关证明》且又被批准为“上海海关重点纳税企业”的企业,其进出口货物按照《上海海关关于加强重点纳税企业税收工作的管理办法》中的有关规定办理。

第六条《特快报关证明》的格式如下:

  • (一)证书规格为长19.5cm,宽为14cm;
  • (二)封面为烫金字体大红色塑料质地,上印“特快报关证明”、“上海海关制”字样和关徽;
  • (三)证书内芯共四面,第一页主要由编号和上海海关盖章组成,证书编号由5位数组,前两位为年份,后三位为顺序号;第二页为企业情况联,所有项目由海关填写;第三页为海关展期页,由监管处审核后加盖“上海海关注册备案专用章”(方形章);第四页为使用须知。第七条海关对《特快报关证明》实行展期审核制度。持有《特快报关证明》的企业在每年6月份申请展期,由监管处会同有关部门重新确认资格,对展期合格的企业在海关展期栏加盖审核章;

第八条 通过展期审核者,准予延长一年有效期,企业可在此期限内继续办理特快报关手续;

第九条 凡市级以上重点工程(项目)已完成、“信得过企业”、“重点纳税企业”被取消称号的,海关将结合展期审核收回其《特快报关证明》,并停止其享有的优先权;

第十条《特快报关证明》,由上海海关统一制作;

第一条 为促进上海港集装箱货物国际转运业务的发展,加强海关对国际转运集装箱货物的监管,根据《中华人民共和国海关法》和有关法规,特制定本办法。

第二条 本办法所称的“国际转运集装箱”系指由境外启运,经上海港换装国际航行船舶后,继续运往第三国或地区指运口岸的集装箱及货物。

第三条 开展集装箱国际转运业务的企业,应当向海关负责,并具备下列条件。

船公司具有经国家主管部门批准的运输国际集装箱业务资格,并遵守中国的法律规定,提交或委托船舶代理提供正确、清晰、完整的单列的国际转运舱单;集装箱装卸公司(即场地经理人,下同)具有专门堆放并置明显标志的国际转运集装箱的场地,配备专职管理人员,建立必要的管理制度和专门帐册,并具备计算机管理能力。国际船舶代理公司具有经国家主管部门批准的代理中外籍船舶资格,配备专门管理人员,建立必要的管理制度。

第四条 具备上述条件的企业开展集装箱国际转运业务应向主管海关提交申请书,并提交国际船舶代理公司与集装箱装卸公司的集装箱国际转运业务协议书。

第五条 申请向海关办理集装箱国际转运业务的国际船舶代理企业,应当向主管海关提交下列文件一式二份。

  • 一、国际船舶代理公司经国家主管部门批准的代理中外籍船舶业务的文件副本。
  • 二、主管国际转运业务的负责人及专职工作人员名单和联系方式。
  • 三、国际转运业务管理制度。
  • 四、国际转运业务专用印章和专职人员印章样式。
  • 五、海关认可的保函。

第六条 申请向海关办理集装箱国际转运业务的集装箱装卸公司,应当向主管海关提交下列文件一式二份。

  • 一、集装箱装卸公司转运场地平面图。
  • 二、主管国际转运业务的负责人和专职工作人员名单和联系方式。
  • 三、国际转运业务管理制度。
  • 四、进、出转运场地的帐册样本 。
  • 五、海关认可的保函。

第七条 经海关核准,企业方可以开展集装箱国际转运业务。

第八条 船舶承运人或经海关核准的其代理人在办理国际转运集装箱进境手续时,应当向海关交验按指运港分列的盖有“国际转运”字样的进口舱单,办理转运申报手续。承运人或其代理人办理国际转运集装箱出境手续时,应递交《外国货物转运准单》一式二份,并随附有关的核销清单、国际转运集装箱舱单及验放单各一份。出境地场地经理人应验凭海关签发的验放单及国际转运集装箱舱单进行发运装船。

第九条 进境的国际转运集装箱应当在卸毕后24小时内,由承运人或代理人向海关递交理货单位的理货报告书。

第十条 国际转运集装箱货物进境地、出境地不属同一海关监管区域,在办理转运手续时,承运人或其代理人应向进境地海关递交《外国货物转运准单》和国际转运集装箱舱单一式二份,并随附核销清单和验放单各一份,办理关封手续。承运人或其代理人应当负责将进境地海关签发的关封完整、及时地带交出境地海关,由出境地海关监管装船。承运国际转运集装箱的运输企业及车辆须经海关注册。

第十一条 国际转运集装箱应自运输工具申报进境之日起三个月内转运出境。

第十二条 存放在转运场地的集装箱货物属海关监管货物,未经海关许可,不得开拆、提取、交付、发运、更换标记。对在转运集装箱上施加的封志,转运申请人和场地经理人应当保持其完整,未经海关许可,不得擅自开启和损毁。海关认为必要时,可对货物进行查验。查验时,承运人或其代理人应在场,并负责货物的搬移、开拆、加封等事宜。

第十三条 存放在转运场地的集装箱货物,因故需换装集装箱,承运人或其代理人必须事先向主管海关书面申请,经海关同意后并在海关监管下进行。国际转运集装箱及其货物不得转为进口货物。

第十四条 在国际转运集装箱存放过程中集装箱货物发生灭失或短少,除不可抗力原因外,其灭失和短少部分应当由场地经理人向海关承担交纳税款的责任,并由海关按有关规定进行处理。国际转运集装箱装船出境时因故发生漏装或需更换其它船舶出运时,代理人应及时向主管海关办理退关手续或重新申报手续,装卸公司应及时修正计算机有关数据。

第十五条 转运申请人和中转场地经理人应按海关要求填写专门报表,于每月五日前将上月有关转运集装箱进、出、存情况列表报送主管海关。

第十六条 下列货物禁止转运:

来自或运往我国停止贸易国家和地区的货物;我国法律、法规禁止进出境的其他货物、物品;国际禁运的货物。

第十七条 承运人或其代理人应及时向海关办理转运手续,保证申报的内容与舱单所列的起始港与指运港、箱号、品名、件数、重量等一致。集装箱装卸公司应保证对国际转运集装箱在装卸、堆放时的完整和统计报表的准确,未经海关同意不得卸箱、装箱,发现问题及时同海关联系。

第十八条 对违反本规定和海关其它法律、法规的,由海关按《中华人民共和国法》和《中华人民共和国海关行政处罚实施细则》的有关规定处理。第十九条本办法自1996年5月15日起施行。

(一九九七年九月一日起颁布实施)

第一条 为加强海关对国际转运集装箱及其货物的监管管理,统一本关区各口岸单位对国际转运集装箱的操作程序,规范各单位的作业要求,根据《海关法》及《上海海关关于海运国际转运集装箱及其货物的暂行管理办法》的有关规定,特制定本实施细则。

第二条 本办法所称的“国际转运集装箱”系指由境外启运,经上海港换装国际航行船舶后,继续运往第三国或地区指运口岸的集装箱及其货物。

第三条 开展集装箱国际转运业务的企业,应具备下列条件:

船公司具有经国家主管部门批准的运输国际集装箱业务资格,并遵守中国的法律规定,提交或委托船舶代理提供正确、清晰、完整的国际转运舱单;集装箱装卸公司(即场地经理人,以下简称“装卸公司”)应具有专门堆放并设置明显标志的国际转运集装箱的场地,配备专职管理人员,建立必要的管理制度和帐册,具备计算机联网管理能力;船舶代理公司(以下简称“船舶代理人”)具有经国家主管部门批准代理国际航行船舶业务资格,配备专职管理人员,并具备计算机联网管理能力。

第四条 开展集装箱国际转运业务时,符合条件的船公司应先向政府主管部门登记,并由船公司或其代理人向上海海关监管处备案,备案时提交下列文件:

  • 一、政府主管部门的批准文件;
  • 二、船公司与国际船舶代理公司的代理协议书;
  • 三、海关需要的其他文件;

第五条 船舶代理人向上海海关监管处备案时,应当提交下列文件:

  • 一、国家主管部门批准的代理国际航行船舶业务的文件副本;
  • 二、主管国际转运业务的负责人及专职工作人员名单和联系电话;
  • 三、国际转运业务管理制度;
  • 四、国际转运业务专用印章和专职人员印章样式;
  • 五、海关需要的其他文件;

第六条 装卸公司转运场地应经主管海关核准后向上海海关监管处备案,备案时提交下列文件:

  • 一、装卸公司转运场地平面图;
  • 二、主管国际转运业务的负责人和专职工作人员名单和联系电话;
  • 三、国际转运业务管理制度;
  • 四、进、出转运场地的帐册样本;
  • 五、海关需要的其他文件;

第七条 上述企业备案后方可以开展集装箱国际转运业务。企业一经备案,应向海关承担相应的法律责任。

第八条 上海海关监管处应将备案的开展集装箱国际转运业务的装卸公司、船舶代理人和船公司通知各有关口岸海关,并每半年召集有关口岸海关和从事集装箱国际转运业务企业负责人协调会议,通报情况,分析问题,协调做法。

第九条 国际转运集装箱的申报。

  • (一)船舶代理人应在起卸转运集装箱24小时内和转运集装箱船出境24小时内分别将进(出)境舱单数据输入与海关联网的国际转运集装箱数据库(以下简称“数据库”),将按指运港分列的国际转运集装箱舱单送装卸公司,输入的舱单数据与送交的舱单数据必须相一致,并且做到及时、完整、清晰、正确。舱单内容应包括:启运港、转运港、指运港、船名、航次、提单号、集装箱箱号、箱型、集装箱数量、重量、品名、收货人、发货人及申报单位等。
  • (二)装卸公司收到进境舱单后,即可起卸国际转运集装箱,同时作好卸箱记录。集装箱应堆放在经海关认可的转运场地。装卸公司在集装箱卸箱完毕后,应及时、准确地将有关项目输入数据库。输入项目包括:船名、航次、进境日期、卸箱日期、集装箱箱号、箱型、重量、启运港、转运港、指运港、堆场、申报单位。
  • (三)进境的国际转运集装箱应在卸毕后24小时内,由船舶负责人或其代理人向场地主管海关递交理货报告书。实卸数据与原输入数据不相符的,船舶代理人应根据理货报告书及时修改原输入数据。
  • (四)集装箱已卸入转运场地后因故需换装集装箱的,船舶负责人或其代理人必须事先向转运场地主管海关提交书面申请,经海关同意后并在海关监管下换箱,同时作好现场换箱记录。

第十条 国际转运集装箱的验放。

  • (一)国际转运集装箱出运时,船舶代理人应向出境地海关办理验放手续,并交验下列单证:外国货物转运准单;国际转运集装箱的进、出境舱单;国际转运集装箱装船验放单(以下简称“验放单”,进境地、出境地不属同一海关管辖区域的,一式二份);海关认为必要的其他单证。
  • (二)海关办理验放手续时应核对有关单证,做好计算机放行记录,同时在验放单上加盖放行章后交船舶代理人送装卸公司。
  • (三)海关办理验放手续时,装卸公司因故尚未能将实卸数据输入数据库的,由船舶代理人出具保函。经核实,海关可视情凭保函先同意装船,但船舶代理人必须在办理结关手续时予以销保。
  • (四)装卸公司凭海关签印的验放单发货装船,装毕后将实际出境的国际转运集装箱有关数据输入数据库。输入项目包括:船名、航次、出境日期、装箱日期、集装箱箱号、箱型、重量、启运港、转运港、指运港、出境地海关、申报单位。
  • (五)海关对查验的货物应做好查验记录,查验记录单除经办关员签字,在场的船舶代理人亦应签字。装卸公司应将海关查验日期、船名、航次、集装箱箱号、查验人员姓名输入电脑。
  • (六)国际转运集装箱进境地、出境地不属同一海关管辖区域的,应由海关批准并经注册登记的承运企业负责两地之间的运输。

第十一条 国际转运集装箱的结关。

  • (一)国际转运集装箱装船出境后3天内,船舶代理人应向出境地海关办理结关手续。办理时,递交下列单证:出境舱单;出境理货报告。
  • (二)海关办理结关手续时应核对出境舱单、实装数据、理货报告与验放的数据是否相符,相符的,则予以核销进境申报数据;不相符的,有关数据应予以修改。国际转运集装箱装船出境时因故发生漏装或需更换其他船舶出运时,船舶代理人应及时向出境地海关办理退关手续和重新申报手续。

第十二条 在国际转运集装箱存放过程中集装箱货物发生灭失或短少,除不可抗力原因外,其灭失和短少部分应当由场地经理人向海关承担交纳税款的责任,并由海关按有关规定进行处理。

第十三条 船舶代理人和转运场地经理人应按海关要求填写专门报表,于每月5日前将上月有关转运集装箱进、出、存情况报送转运场地主管海关。

第十四条 进境国际转运集装箱自运输工具申报进境之日起3个月内,船舶负责人或代理人应按上述有关规定办理转运出境手续。超过3个月未办理出境手续的,由海关按有关规定处理。

第十五条 国际转运集装箱及其货物不得转为进口货物,进口货物也不得转为国际转运货物。

第十六条 下列货物禁止转运:

  • (一)来自或运往我国停止贸易国家或地区的货物;
  • (二)我国法律、法规禁止进出境的货物、物品;
  • (三)国际禁运的货物;

第十七条 本实施细则与原操作规程不相符的,按本实施细则的规定办理。

第十八条 对违反本实施细则和海关其他法律、法规的,由海关按《中华人民共和国海关法》和《中华人民共和国海关法行政处罚实施细则》的有关规定处理。

第十九条 本实施细则自1997年9月1日起施行。

中华人民共和国交通部国家发展计划委员会
关于发布《汽车运价规则》的通知
各省、自治区、直辖市交通厅(局、委、办)、物价局(委员会)现发布《汽车运价规则》,自1998年10月1日起施行
中华人民共和国交通部国家发展计划委员
一九九八年八月十七

第一章总则

第一条为统一全国汽车运价计算办法,正确执行《价格法》和国家物价政策,促进汽车运输事业发展,制定本规则。

第二条本规则是计算汽车运费的依据。凡参与营业性汽车运输活动的经营者、旅客、托运人均应遵守本规则。

第三条本规则规定的汽车运价包括:汽车货物运价、汽车旅客运价。

第四条各级主管部门在制定和调整汽车运价时,应遵循价值规律,反映运输经营成本和市场供求关系,根据不同运输条件实行差别运价,合理确定汽车运输内部的比价关系,并考虑与其他运输方式的比价关系。

出入境汽车客货运价的制定和调整遵循平等互利的原则。

第二章 货物运价

第一节计价标准

第五条计费重量

一、计量单位

(一)整批货物运输以吨为单位;

(二)零担货物运输以千克为单位;

(三)集装箱运输以箱为单位;

二、重量确定

(一)一般货物:无论整批、零担货物,计费重量均按毛重计算。

整批货物吨以下计至100千克,尾数不足100千克的,四舍五入。

零担货物起码计费重量为1千克。重量在1千克以上,尾数不足1千克的,四舍五入。

(二)轻泡货物:指每立方米重量不足333千克的货物。

装运整批轻泡货物的高度、长度、宽度,以不超过有关道路交通安全规定为限度。

按车辆标记吨位计算重量。

零担运输轻泡货物以货物包装最长、最宽、最高部位尺寸计算体积,按每立方米。

合333千克计算重量。

(三)包车运输按车辆的标记吨位计算

(四)货物重量一般以起运地过磅为准。起运地不能或不便过磅的货物,由承托运

方协商确定计费重量

(五)散装货物,如砖、砂、石、土、矿石、木材等,按体积由各省、自治区、直辖市统一规定重量换算标准计算重量

第六条计费里程

一、里程单位

货物运输计算里程以千米为单位,尾数不足1千米的,进整为1千米

二、里程确定

(一)货物运输的营运里程,按交通部和各省、自治区、直辖市交通行政主管部门核定、颁发的《营运里程图》执行。《营运里程图》未核定的里程由承、托双方共同测定或经协商按车辆实际运行里程计算;

(二)出入境汽车货物运输的境内计费里程以交通主管部门核定的里程为准;境外里程按毗邻(地区)交通主管部门或有权认定部门核定的里程为准。未核定里程的,由承、托双方协商或按车辆实际运行里程计算;

(三)货物运输的计算里程,按装货地点至卸货地点的实际载货的营运;

(四)因自然灾害造成道路中断,车辆需绕道行驶的,按实际行驶里程计算;

(五)城市市区里程按当地交通主管部门确定的市区平均营运里程计算;当地交通;

管部门未确定的,由承托双方协定确定

第七条计时包车货运计费时间

计时包车货运计费时间以小时为单位。起码计费时间为4小时;使用时间超过4小时,按实际包用时间计算。整日包车,每日按8小时计算;使用时间超过8小时,按实际使用时间计算。时间尾数不足半小时舍去,达到半小时进整为1小时。

第八条运价单位

一、整批运输:元/吨千米;

二、零担运输:元/千克千米;

三、集装箱运输:元/箱千米;

四、包车运输:元/吨位小时;

五、出入境运输,涉及其他货币时,在无法按统一汇率折算的情况下,可使用其他自由货币为运价单位;

第二节计价类别

第九条车辆类别

载货汽车按其用途不同,划分为普通货车、特种货车两种。特种货车包括罐车、冷藏车及其他具有特殊构造和专门用途的专用车

第十条货物类别

货物按其性质分为普通货物和特种货物两种。普通货物分为三等(详见附表一);特种货物分为长大笨重货物、大型物件、危险货物、贵重货物、鲜活货物五类(详见附表二)。

第十一条集装箱类别

集装箱按箱型分为国内标准集装箱、国际标准集装箱和非标准集装箱三类,其中国内标准集装箱又分为1吨箱、6吨箱、10吨箱三种,国际标准集装箱分为20英尺箱、40英尺箱两种。

集装箱按货物种类分普通货物集装箱和特种货物集装箱。

第十二条分路类

公路按公路等级分等级公路和非等级公路

第十三条区域类

汽车运输区域分为国内和出入境两种

第十四条营运类

根据道路货物运输的营运形式分为道路货物整批运输、零担运输和集装箱运输

第十五条基本运价

一、整批货物基本运价:指一等整批普通货物在等级公路上运输的每吨千米运价;

二、零担货物基本运价:指零担普通货物在等级公路上运输的每千克千米运价;

三、集装箱基本运价:指各类标准集装箱重箱在等级公路上运输的每箱千米运价;

第十六条吨(箱)次费;

一、吨次费用

对整批货物运输在计算运费的同时,按货物重量加收吨次费用

二、箱次

对汽车集装箱运输在计算运费的同时,加收箱次费。箱次费按不同箱型分别确定

第十七条普通货物运价

普通货物实行分等计价,以一等货物为基础,二等货物加成15%,三等货物加成30%

第十八条特种货物运价

一、长大笨重货物运价

(一)一级长大笨重货物在整批货物基本运价的基础上加成40%~60% ;

(二)二级长大笨重货物在整批货物基本运价的基础上加成60%~80% ;

二、危险货物运价

(一)一级危险货物在整批(零担)货物基本运价的基础上加成60%~80%;

(二)二级危险货物在整批(零担)货物基本运价的基础上加成40%~60% ;

三、贵重、鲜活货物运价

贵重、鲜活货物在整批(零担)货物基本运价的基础上加成40%~60%

第十九条特种车辆运价

按车辆的不同用途,在基本运价的基础上加成计算.特种车辆运价和特种货物运价两个价目不准同时加成使用。

第二十条非等级公路货运运价

非等级公路货物运价在整批(零担)货物基本运价的基础上加成10%~20%

第二十一条快速货运运价

快速货物运价按计价类别在相应运价的基础上加成计算

第二十二条集装箱运价

一、标准集装箱运价

标准集装箱重箱运价按照不同规格的箱型的基本运价执行,标准集装箱空箱运价在标准集装箱重箱运价的基础上减成计算。

二、非标准箱运价

非标准箱重箱运价按照不同规格的箱型,在标准集装箱基本运价的基础上加成计算,非标准集装箱空箱运价在非标准集装箱重箱运价的基础上减成计算。

三、特种箱运

特种箱运价在箱型基本运价的基础上按装载不同特种货物的加成幅度加成计算

第二十三条出入境汽车货物运价出入境汽车货物运价,按双边或多边出入境汽车运输协定,由两国或多国政府主管机关协商确定。

第四节货物运输其他收费

第二十四条调车费

一、应托运人要求,车辆调往外省、自治区、直辖市或调离驻地临时外出驻点参加营运,调车往返空驶者,可按全程往返空驶里程、车辆标记吨位和调出省基本运价的50%计收调车费。在调车过程中,由托运人组织货物的运输收入,应在调车费内扣除

二、经承托双方共同协商,可以核减或核免调车费

三、经铁路、水路调车,按汽车在装卸船、装卸火车前后行驶里程计收调车费;在火车、在船期间包括车辆装卸及待装待卸时,每天按8小时、车辆标记吨位和调出省计时包车运价的40%计收调车延滞费。

第二十五条延滞费

一、发生下列情况,应按计时运价的40%核收延滞费

(一)因托运人或收货人责任引起的超过装卸时间定额、装卸落空、等装待卸、途中停滞、等待检疫的时间;

(二)应托运人要求运输特种或专项货物需要对车辆设备改装、拆卸和清理延误的时间;因托运人或收货人造成不能及时装箱、卸箱、掏箱、拆箱、冷藏箱预冷等业务,使车辆在现场或途中停滞的时间

延误时间从等待或停滞时间开始计算,不足1小时者,免收延滞费;超过1小时及以上,以半小时为单位递进计收,不足半小时进整为半小时。车辆改装、拆卸和清理延误的时间,从车辆进厂(场)起计算,以半小时为单位递进计算,不足半小时进整为半小时

二、由托运人或收、发货人责任造成的车辆在国外停留延滞时间(夜间住宿时间除外),计收延滞费。延滞时间以小时为单位,不足1小时。延滞费按计时包车运价的60%~80%核收。

三、执行合同运输时,因承运人责任引起货物运输期限延误,应根据合同规定,按延滞费标准,由承运人向托运人支付违约金

第二十六条装货(箱)落空损失

应托运人要求,车辆开至约定地点装货(箱)落空造成的往返空驶里程,按其运价的50%计收装货(箱)落空损失费

第二十七条道路阻塞停运

汽车货物运输过程中,如发生自然灾害等不可抗力造成的道路阻滞,无法完成全程运输,需要就近卸存、接运时,卸存、接运费用由托运人负担。已完运程收取运费;未完运程不收运费;托运人要求回运,回程运费减半,应托运人要求绕道行驶或改变到达地点时,运费按实际行驶里程核收

第二十八条车辆处置

应托运人要求,运输特种货物、非标准箱等需要对车辆改装、拆卸和清理所发生的工料费用,均由托运人负担

第二十九条车辆通行

车辆通过收费公路、渡口、桥梁、隧道等发生的收费,均由托运人负担。其费用由承运人按当地有关部门规定的标准代收代付

第三十条运输变更手续

托运人要求取消或变更货物托运手续,应核收变更手续费。因变更运输,承运人已发生的有关费用,应由托运人负担

第五节货物运费计算

第三十一条整批货物运费计算

一、整批货物运价按货物运价价目计算

二、整批货物运费计算公式

整批货物运费=吨次费×计费重量+整批货物运价×计费重量×计费里程+货物运输其他费用

第三十二条零担货物运费计算

一、零担货物运价按货物运价价目计算

二、零担货物运费计算公式

零担货物运费=计费重量×计费里程×零担货物运价+货物运输其他费

第三十三条集装箱运费计算

一、集装箱运价按计价类别和货物运价费目计算

二、集装箱运费计算公式:

重(空)集装箱运费=重(空)箱运价×计费箱数×计费里程+箱次费×计费箱数+货物运输其他费运

第三十四条计时包车运费计算

一、包车运价按照包用车辆的不同类别分别制定;

二、包车运费的计算公式;

包车运费=包车运价×包用车辆吨位×计费时间+货物运输其他费用

第三十五条运费单位

运费以元为单位。运费尾数不足一元时,四舍五入

第四节旅客运输其他收费

第五十六条包车取消和包车空驶损失费

一、包车取消损失费

包用单位取消包车,在用车前一天取消包车,承运人按一天包车运费的5%向用户核收包车取消损失费;当天取消包车按10%核收包车取消损失费。

承运人未征得用户同意,单方取消包车,用车前一天通知用户的,由承运人按一天包车运费的5%向用户支付包车取消损失费;用车当天取消包车按10%支付包车取消损失费。

二、包车空驶损失费

因用户原因,包车造成空驶,按往返实际行驶里程、客车核定座位和包用车型运价的50%计收包车空驶损失费。

第五十七条包车停歇延滞费和供车延误费

一、计程包车因用户责任造成车辆停歇延滞,承运人可向用户核收车辆停歇延滞费。计程包车日计费里程在180千米以上,每日累计歇时间不足2小时者,免收车辆停歇延滞费;日计费里程在180千米及以下时,每日累计停歇时间不足1小时者,免收车辆停歇费。超出免费停歇时间部分,以半小时单位递进计算,不足半小时进整为半小时。

二、承运人未如期供车,应付给用户供车延误费。延误时间以半小时为单位递进计费。

三、包车停歇延滞费和供车延误费均按计时包车价的50%计收。

第五十八条车辆通行

客车通过收费公路、渡口、桥梁、隧道所发生的收费,均由旅客负担。其收费由承运人按当地有关部门规定的标准代收代付。

第三章 附则

第六十四条各省、自治区、直辖市交通主管部门和价格主管部门,根据本规则制定实施。

细则,本规则的价目已确定幅度的,必须在幅度内确定价格水平,未确定幅度的,各省、自治区、直辖市价格主管部门和交通主管部门自行确定。

对于政府列入市场调价的客货运价价目,不受本规则有关基本运价加成幅度的限制。

第六十五条大型物价的运价另行规定

第六十六条本规则解释权属中华人民共和国交通部和国家发展计划委员会

第六十七条本规则自1998年10月1日起施行,1991年交通部颁布的《汽车运价规则》同时废止。

海关货运监管的基本任务,是根据<<海关法>>和国家有关进出口政策、法律、法规,监督货物和运输工具的合法进出,检查并处理非法进口、偷漏税等走私违法活动。

海关对进出口货物的监管依据是:进出口货物的收、发货人(或代理人)填写的<<进出口货的报关单>>以及经贸管理部门签发的“进出口货物许可证”或有关主管部门的批准文件以及正常的商务单据。

海关接受申报、查验、征税和放行制度是货物监管的基本制度。

申报,是指货物、运输工具和物品的所有人或其代理人在货物、运输工具、物品进出境时,向海关呈关交规定的单证手续。

查验,就是指海关在接受申报后,以已经审核的法定单据为依据,在海关监管场所,对进口的或出口的货物进行实际的核对和查验,确定货物的进出口是否合法,以及货物的品名、数量、规格等是否与报关单证所列一致。

进出口货物,除海关批准免验的以外,都应接受海关的查验。查验进出口货物,应当在海关规定的时间和场所进行。如果要求海关在海关监管场所以外的地方查验,应当事先报请海关同意,海关规定收取规费。

海关查验货物时,进出口货物的收货或其代理人应当到场,并按海关的要求负责搬移货物,开拆和重封货物的包装等;海关认为必要时,可以径行开验、复验或提取货样。

放行,就是海关对货物、运输工具、物品查验后,在有关单据上签印放行,或者开具放行通知单,以示海关监督结束。

各铁路局、广铁(集团)公司: 为缓解铁路货物运价偏低、铁路运营亏损的矛盾,缩小铁路与其他运输方式之间的价格差距,以利于铁路发展,经国务院批准,自1997年6月1日起,调整铁路货物运价。现将货物运价调整及有关事项通知如下:

一、全路正式营业线和执行统一运价的运营临管线货物平均运价每吨公里提高0.5分。

大秦、京秦(段甲岭至秦皇岛,含大石庄至段甲岭)、丰沙大、京原四线煤炭运输仍执行每吨公里0.069元的运价不变

这次调整货物运价,为简化运价计算和增加运价的透明度,作出以下调整

(一)把现行单一运价率分为发到基价和运行基价两部分

(二)整车货物运价号由现行12个简化为9个,调整了个别品类货物的整车运价号

(三)将零担货物按实重计费改为按体积或重量择大计费,并简化运价号

二、京九线、京广线实行两线分流运价

(一)凡经京广线运输的货物,加收京九分流运价每吨公里0.006元。加收京九分流运价的运价率为:整车货物每吨公里0.006元,自轮运转货物每轴公里0.018元,零担货物每10千克公里0.00006元,集装箱货物每箱公里为:1吨箱0.0036元,5、6吨箱0.03元,10吨箱0.0504元,20英尺箱0.096元,40英尺箱0.204元,空自备箱按重箱50%计算。

经京广线运输的货物,发站按经由京广线里程加收京九分流运价,在货票上另行填记,一次核收,按代收款单独列报。

(二)取消原商阜线临管运价,原商阜线不再分段计费。京九线黄村至龙川段和津霸线、横麻线执行调后统一运价加每吨公里3.4分的运价水平,不核收铁路建设基金,发到、通过京九线的货物,与国铁正式营业线、地方铁路分别计算。

京九线黄村至龙川(沙河街北至三江镇间各站除外)、津霸线、横麻线的运价按下列两部分合并计算。

第一部分:按《铁路货物运价规则》规定的运价率

第二部分:整车货物每吨公里0.034元,自轮运转货物每轴公里0.102元,零担货物每10千克公里0.00034元,集装箱货物每箱公里为:1吨箱0.0204元,5、6吨箱0.17元,10吨箱0.2856元,20英尺箱0.544元,40英尺箱1.156元,空自备箱按重箱50%计算。

计算运费时经由京九线黄村至龙川(沙河街北至三江镇间各站除外)、津霸线、横麻线的里程合并计算,运费在货票上以“京九运费”另行填写,发站一次核收,仍按代收款列报。

凡通过、发到广海汕铁路龙川至常平段的货物,按下列标准计费:整车货物每吨公里0.08元,自轮运转货物每轴公里0.24元,零担货物每10千克公里0.0008元,集装箱货物每箱公里为:1吨箱0.048元,5、6吨箱0.40元,10吨箱0.672元,20英尺箱1.28元,40英尺箱2.72元,空自备箱按重箱50%计算。

三、南宁铁路公司运价在调整后的统一运价基础上,仍按现行加价办法执行。

四、武九线大沙段运价仍按整车货物每吨公里0.08元,零担货物每10千克公里0.0008元,自轮运转货物每轴公里0.24元的规定执行。

五、化肥、黄磷免征铁路建设基金。

六、《铁路货物运价规则》的条文、附件、附录修改如下:

(一)第7条3、4项修改为:

3整车、零担货物按货物适用的运价号,集装箱货物根据箱型、冷藏车货物根据车种分别在“货物运价率表”(附件二)中查出适用的发到基价和运行基价。

4货物适用的发到基价,加上运行基价与货物的运价里程相乘之积后,再与按本规则确定的计费重量(集装箱为箱数)相乘,计算运费。

(二)第20条修改为:

零担货物按货物重量或货物体积折合重量择大计费,即每立方米重量不足500千克的轻浮货物,按每1立方米体积折合重量500千克计算,但下列货物除外。

1、本规则有规定计费重量的货物按规定计费重量计费。

2、“铁路货物运输品名分类与代码表”列“残疾人用车”、“童车”、“室内健身车”、“209其他鲜活货物”、“9914搬家货物、行李”、“9960特定集装化运输用具”等暂按货物重量计计算方法:整车货物每吨运价=发到基价+运行基价×运价里程整车货物每车运价=每吨运价×标重零担货物每10千克运价=发到基价+运行基价×运价里程集装箱货物每箱运价=发到基价+运行基价×运价里程办理类别运价号发到基价运价基价单位水平单位水平整车1元/吨3.60元/吨公里0.01642元/吨4.20元/吨公里0.01923元/吨4.90元/吨公里0.02244元/吨5.70元/吨公里0.02605元/吨6.40元/吨公里0.02926元/吨7.20元/吨公里0.03277元/吨8.00元/吨公里0.03668元/吨9.00元/吨公里0.04109元/轴公里0.1175冰保元/吨7.50元/吨公里0.0405机保元/吨8.80元/吨公里0.061零担21元/10千克0.078元/10千克公里0.00033522元/10千克0.094元/10千克公里0.00040223元/10千克0.112元/10千克公里0.00048224元/10千克0.135元/10千克公里0.000579集装箱1吨箱元/箱6.30元/箱公里0.02735,6吨箱元/箱49.40元/箱公里0.213910吨箱元/箱77.90元/箱公里0.337720英尺箱元/箱139.50元/箱公里0.604740英尺箱元/箱278.70元/箱公里1.2078费。

(三)修改表2“零担货物规定计费重量表”。

(四)第26条修改为:

使用铁路冷藏车运输的货物均按“冷藏车货物运价率表”规定的运价率计费。途中不需要加温(或托运人自行加温)或不需要加冰、制冷的冷藏车按冷藏车运价率减20%计费。隔热车按加冰冷藏车运价率减20%计费。用铁路冷藏车、隔热车代替其他货车装运非易腐货物,按其适用的整车货物运价率计算。

(五)第29条修改为:

铁路货物运输杂费应按实际发生的项目和表3“铁路货运杂费费率表(一)”、表4“铁路货运杂费费率表(二)”或表5“铁路货运杂费费率表(三)”的规定核收。表4“铁路货运杂费费率表(二)”和表5“铁路货运杂费费率表(三)”仅适用于各铁路局、集团公司经部批准进行货场改革试点的货场和五定班列的发、到站,按实际发生的项目核收。表4和表5中“发站综合费”、“到站综合费”、“货物仓储保管”三项收费标准为基准价,各铁路局、集团公司可根据货场所处区域的不同和季节运输情况的变化,进行幅度不超过20%的上浮和幅度不限的下浮调整。(六)表3“铁路货运杂费费率表”改为“铁路货运杂费费率表(一)”,并在其后增加表4“铁路货运杂费费率表(二)”和表5“铁路货运杂费费率表(三)”

(七)表3的部分项目修改如下:

第1项过秤费“整车轨道衡”的费率调整为40元。

第2项表格费最后增加一栏“物品清单”,费率为每张0.10元。

第7项长大货物车使用费,“标重180吨以上”费率下调为0.30元,“标重不足180吨”费率下调为0.25元。

第11项下新增加一项第12项“货车中转技术作业费”,费率为每250公里每吨0.05元。

原第12项改为第13项,以下顺延。

原第21项“自备集装箱管理费”费率:1吨箱下调为3元,5、6吨箱下调为15元。

原第35项删去。

(八)第38条后新增加一条第39条。

运输里程250公里以上的货物,核收货车中转技术作业费(单独列报)。原第39条改为第40条,以下顺延。

(九)修改附件一“铁路货物运输品名分类与代码表”。

(十)修改附件二“货物运价率表”。

(十一)修改附录一、附录二、附录三的“电气化附加费费率表”、“新路新价均摊运费费率表”、“铁路建设基金费率表”。

七、本通知自1997年6月1日起实行。同时废止有关的货物运价规章、文电。

中华人民共和国铁道。

一九九七年五月三十。

第一章 总则

第一条为加强道路零担货物运输(以下简称零担货运)管理,维护运输市场秩序,保护经营业户的合法权益,促进零担货运业的发展,根据国家有关规定,制定本办法。

第二条凡在我国境内从事零担货运经营活动的经营业户,适用本办法。

第三条零担货物是指一次托运、计费重量不足3吨的货物。

第四条零担货运包括零担货物受理、零担货运站经营、零担线路运输。

零担货运按经营区域分为:县(市)内、地(市)内、省内、省际和国际零担货运、特快专运零担货运。

第五条零担货运经营活动是指零担货物的受理、仓储、运输、中转、装卸、交付等过程。

第六条中华人民共和国交通部负责全国零担货运管理,各级地方交通主管部门负责本辖区零担货运管理,具体管理工作由各级道路运政管理机关(以下简称运管机关)负责。

第二章 经营资格

第七条经营零担货物受理和经营零担货运站场的业户除具备《道路运输服务业户开业技术经济条件》外,还应满足下列要求:

一、零担货物受理业户应具备

(一)有固定的营业场所,与业务相适应的货物仓储面积和装卸设施,租赁仓储设施,需有1年以上合法有效的租赁合同;

(二)与零担货运站签订有受理经营线路范围内的半年以上有效的运输服务合同;

(三)有固定的业务人员,持有运管机关核发的《上岗证》(见附件一) ;

二、零担货运站应具备

(一)具有300平方米以上的停车场和500平方米以上的仓储面积,并有相应的安全设施和装卸能力;

(二)与零担运输业户签订零担货物线路运输合同;

(三)业主和业务人员需经运管机关培训,持有《上岗证》;

第八条零担线路运输业户除了符合《道路货物运输业户开业技术经济条件》外,还须具备下列条件:

一、使用封闭式专用货车或封闭式专用设备,车身喷涂“零担货运”标志,车辆技术状况达到二级以上。

二、经营省内零担货运需有5辆(25个吨位)以上零担货运车辆,跨省经营需有10辆(50个吨位)以上零担货运车辆,国际零担货运按国际双边运输协定办理。

三、业主、驾驶员、业务人员须持有运管机关核发的《上岗证》。驾驶员应有安全行驶2年以上或安全行驶5万公里以上的驾驶经历。

第三章 审批程序

第九条申请经营零担货运的业户须向运管机关提交下列文件:

一、开业申请报告;

二、单位申办凭乡镇以上政府或上级主管部门的证明,个人申办凭居民身份证和乡镇以上政府证明?

三、申请经营项目的可行性报告;

四、按照开业条件要求,零担受理业户、零担货运站场、零担运输业户相互签订合作意向书。班线接发货站点的证明书;

第十条开业审批程

一、申请者持本办法第九条规定的文件,向经营所在地县以上(含县)运管机关申领、填报《道路货物运输业户开业申请登记表》(见附表一);

二、运管机关收到《道路货物运输业户开业申请登记表》后,进行资格审查,并在30天内作出书面答复。经批准后,准予进行筹备;

三、运管机关认定开业筹备工作合格后,方可核发《道路运输经营许可证》(以下简称《许可证》);

四、申请者持《许可证》,向有关部门办理其他手续;

五、申办经营零担线路运输业务,还须向运管机关办理零担货运车辆的《道路运输证》和填报《道路零担货运线路审批表》(见附表二)。经批准后,业户向运管机关领取单证、票据、零担货运线路牌(见附件二),向社会公告,方可开业;

第十一条零担货运经营业户办理跨省异地经营零担货运业务,须经所在地运管机关逐级审核后,报省级运管机关同意,经商异地省级运管机关同意后,办理异地经营手续,方可营业;

第十二条申办经营零担货运站业务,在地市范围内经营的,由县级运管机关审核,报地市运管机关审批;跨地市、跨省经营的,由县、地市运管机关审核,报省级运管机关批准。(待续)

国际多式联运的货运方法及单证手续

一、多式联运的货运方式

1.多式联运主要是采用成组运输方式,而集装箱运输是成组运输中的一种高级运输形态。集装箱运输方法最适合国际多式联运,其效用也最好。但在实际运输业务中,多式联运也适用于非成组的件杂货。如:大的承包工程项目,将施工用的机械、车辆和建筑材料由一国境内运至另一国施工的工地。还有我国近几年进口较多的二手设备,也均采用多式联运方式。

2.多式联运为实现“门到门”运输提供了可能。多式联运把海、铁路、航空、汽车、江河运输联贯起来,为实现“门到门”运输提供了可能。但多式联运并不局限于“门到门”,也可以是“港到门”或“门到港”的运输。

这里讲的“门”和“港”都是一个广义的概念。“门”,可以是指发货人工厂、仓库,也可以是指内地的集装箱货运站;“港”,可以是指海港,也可以是指河港、空港。

二、多式联运的货物交接地点与方式

1.整箱/整箱(FCL/FCL)发货人的“门”→装港CY→卸港CY→收货人的“门”接交货物地点均在收发货人各自的仓库、工厂,装卸箱由收发货人自理。

2.整箱/拼箱(FCL/LCL)发货人的“门”→装港CY→卸港CY→联运人的CFS→收货人AB接货物地点在发货人的仓库、工厂。交货地点在联运人的CFS。即门到集装箱站一般拆箱后以散件方式由收货人自提。

3.拼箱/整箱(LCL/FCL)发货人AB联运经营人CFS→装港CY→卸港CY→收货人的“门”,接货地点在联运人CFS,交货地点在收货人的仓库、工厂。

4.拼箱/拼箱(LCL/LCL)发货人AB→联运经营人CFS→装港CY→卸港CY→联运经营人CFS→收货人AB接交货物均在联运经营人CFS中,即集装箱站到集装箱站(CFSTOCFS)这种方式既包括拼箱集运业务,又包括拆箱分拨业务。

上述方式虽然是国际惯例,但在实际业务中却往往遇有例外。如虽系整箱运输业务,而发货人不具有处理集装箱的设备和能力,把装拆箱工作委托联运经营人在CFS办理。又如一般搬迁物资的拼箱货物,货主多要求送到家中等等。作为多式联运经营人均应按照货主要求提供各种服务,而不能要求货主必须服从联运经营人的规定。

三、多式联运单证手续

1.关于信用证条款

根据多式联运的需要,信用证条款与一般常见条款比较,主要有以下三条变动。

①通过银行议付不再使用船公司签发的清洁已装船提单,而是凭多式联运经营人或经他授权的人签发的联运提单(CombinedTransportB/L)。

②由于多式联运一般都采用集装箱运输,除特殊情况外,信用证上应有指装集装箱的条款。,

③由银行转单改为联运经营人直寄收货人。目的是使收货人及其代理人及时取得装船单证和报关时必备的商务单证。

2.缮制海运提单及联运提单

①海运提单的缮制

发货人为多式联运经营人,收货人及通知方一般为多式联运经营人的国外代理,海运提单由船公司代理签发。

②联运提单的缮制

联运提单上的收货人和发货人是实际的收、发货人。通知方则是目的地港或最终交货地点收贷人指定的代理人。提单上除列明装货港、卸货港外,还要列明收货地、交货地或最终目的地第一程运输工具以及海运船名及航次等。缮制联运提单均按信用证规定缮制;联运提单由多式联运经营人签发。

第十三条零担货运线路实行分级管理,审批权限如下:

一、县内线路,由县级运管机关审批,并报地(市)级运管机关备案。

二、地(市)内线路,由县级运管机关审核后,报地(市)运管机关审批,并报省级运管机关备案。

三、省内跨区线路,由县、地(市)运管机关审核后,报省运管机关审批。

四、省际线路,由相关省运管机关协商无异议后,由经营业户所在地省级运管机关审批,并报交通部备案。

五、国际线路,由部授权的省级运管机关根据两国或多国汽车运输协定的规定审核,并报交通部审批。

第十四条已开业的业户需扩大经营范围或合并、分立、迁移变更时,应经原批准开业的运管机关同意,按审批权限办理有关手续。

第十五条业户歇业、停业须提前30天向原开业审批机关提出申请,经批准后,办理手续,并向社会公布。经营零担线路运输不足六个月的,不得歇业、停业。

第四章 经营规范

第十六条零担货运经营方式可采用定线、定点、定班运输形式或定线、定点、不定班运输形式。经营方式经批准后,不得随意变更。

第十七条快件零担货运是指从货物受理的当天15时起算,300公里运距内,24小时以内运达;1000公里运距内,48小时以内运达;2000公里运距内,72小时以内运达。特快专运是指应托运人要求即托即运,在约定时间内运达。

第十八条托运人办理零担货物托运需填写“道路货物运单(丙类)”(以下简称运单),按《汽车货物运输规则》办理,如有特殊运输要求,经承托双方同意,在运单中注明特约事项。凡属法令禁限运货物,受理时应查验有效证明;零担危险货物,不准与普通货物混装。

第十九条零担货运汽车通行时需携带《道路运输证》、运单、零担货运线路牌,以备查验。

第二十条零担货物运输的投保方式由托运人自愿选择,并在运单中注明。高档、高价值零担货物运输必须投保。

第二十一条零担货运商务事故按《汽车货物运输规则》办理。

第二十二条零担货物受理和零担货运站经营的业户,应在受理场所公布零担货运线路、站点、里程、班期表。

第二十三条经营零担货运的业户要按要求填报零担货物运输统计报表。

第二十四条零担货物受理、仓储、装卸、起运、中转、到达、交付等环节,要严格履行交接制度,分清责任。

第五章 监督和处罚

第二十五条运管机关对零担货运经营业户经营资格和经营行为进行监督。对业户实行经营资格和经营行为的年度审验。年审合格,加盖合格章。

第二十六条违反本办法,由运管机关按下列规定予以行政处罚

1.未取得《许可证》或持过期无效《许可证》,擅自经营的,处以1000元罚款。

2.未携带《道路运输证》或无零担货运线路牌、无运单的,处以100元至200元罚款。

3.未经批准超越经营范围,擅自改变经营项目的,经营资格不合格或年度审验不合格的,违反道路运输其他有关规定的,按《道路运输违章处罚规定》处罚。

处罚应按《交通行政处罚程序规定》办理,限期执行。触犯刑法的,移交司法部门处理。

第二十七条当事人对运管机关处罚决定不服的,可在接到处罚通知之日起15日内,向作出处罚决定的运管机关的上一级运管机关申请复议,上一级运管机关应在60日内作出复议决定。当事人不服可在接到处罚通知书之日起90日内或接到复议决定之日15天内向法院起诉;期满不起诉又不履行处罚决定的,由运管机关申请法院强制执行。

第六章 附则

第二十八条本办法解释权属交通部,各省可根据本省实际情况制订实施细则。

第二十九条本办法自1997年1月1日起施行

(附件一、二略)

为防止不法分子钻转关运输空子搞违法活动,明确转关运输中承运单位的法律责任,规范转关运输工作程序,日前,大窑湾海关公布了加强对转关运输承运单位的管理办法。

一、承运单位必须是经主管海关培训,持有三证(准驾证、准运证、准载证)的专业运输企业。

二、承运单位办理转关货物通关手续的操作办法。

三、进出口转关货物原则由主管地海关施加封志、特殊情况由承运单位或集装箱场站按海关要求准确施加封志。

四、承运单位要切实履行承运人的法律责任,须按海关指定的转关路线按时将进出口转关货物连同随附关封完好无损地运至指运地海关。未经海关许可,不得擅自改变转关路线、中途停车待运,严禁擅自开启海关封志。

五、各承运单位对全年的经营情况必须登记造册,以备核查。

六、承运单位必须按时到主管地海关参加年审。

七、承运单位如违反本办法的规定,大窑湾海关将根据《海关法》追究其法律责任;情节严重的,送交司法部门追究刑事责任。

八、各承运单位应积极配合海关工作。鼓励揭发检举利用转关进行走私违法活动的案件。对检举有功的,给予一定的物质奖励。对长期守法经营的企业授予信得过企业称号,并给予一定的优惠政策。